安康市2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案
根據(jù)陜西省教育廳、編委辦、財(cái)政廳、人社廳《關(guān)于做好2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招募工作的通知》(陜教師〔2012〕48號)精神,特制定我市2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃(以下簡稱“特崗計(jì)劃”)實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)和任務(wù)
為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,逐步解決我市“國貧縣”師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)采取省級統(tǒng)籌,市縣級公開招聘和管理為主的辦法,2012年擬公開招募特崗教師309名,其中漢濱區(qū)80名、漢陰縣70名、寧陜縣46名、鎮(zhèn)坪縣20名、旬陽縣63名、白河縣30名(具體學(xué)科計(jì)劃和崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)詳見省教育廳和各縣區(qū)公告)。
二、招募對象及條件
。ㄒ唬└叩葞煼对盒:推渌罩破胀ǜ咝(yīng)屆本科畢業(yè)生,可招少量應(yīng)屆師范類?飘厴I(yè)生。
。ǘ┯幸欢ń逃虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)、年齡在30周歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。
(三)報(bào)名者均應(yīng)持有相應(yīng)的中小學(xué)教師資格證書或教師資格理論考試合格證書,同時(shí)具備教師資格的其他條件要求和招募崗位要求,所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科原則上應(yīng)相同或相近。
(四)根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2012年農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃的通知》教師司〔2011〕22號,“各省(區(qū)、市)要采取有效方式,將‘碩師計(jì)劃’與‘農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃’緊密結(jié)合實(shí)施”精神,2011年全省招聘的10名農(nóng)村學(xué)校教育碩士納入2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段特設(shè)崗位教師統(tǒng)一管理,有關(guān)縣在上報(bào)特崗教師招聘名額時(shí)將農(nóng)村學(xué)校教育碩士視同特崗教師一并上報(bào)。
三、服務(wù)期限和范圍
特崗教師服務(wù)期為三年,服務(wù)期內(nèi)全部安排在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。原則上本科學(xué)歷者安排進(jìn)入初中任教、專科學(xué)歷者安排進(jìn)入小學(xué)任教,可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的需求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校間交流。
四、“特崗計(jì)劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“特崗計(jì)劃”順利實(shí)施,我市成立安康市農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(見附件1),由市教育局牽頭,人社、財(cái)政、編制部門積極配合,負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核審查、督促落實(shí)等工作。
各實(shí)施“特崗計(jì)劃”的縣級政府應(yīng)由主管縣長擔(dān)任組長,相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,在縣教育局設(shè)立“特崗計(jì)劃”辦公室,相關(guān)部門積極配合,指派專人負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”的日常管理工作。主要負(fù)責(zé)招聘教師的崗位設(shè)置、報(bào)名對象的資格審查、招聘工作的組織實(shí)施、擬聘人員的體檢考察和聘用合同簽訂等工作。
五、招募形式及程序
。ㄒ唬┕夹枨蟆8月5日前,各 “特崗計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)將本縣區(qū)招聘教師的崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、編制空缺情況、公開招聘辦法等情況上報(bào)市特崗辦審核匯總,經(jīng)省級四部門審查無異議后,由省教育廳負(fù)責(zé)于8月7日前向社會(huì)發(fā)布信息。
。ǘ┳栽笀(bào)名。各“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)應(yīng)開通網(wǎng)上報(bào)名服務(wù),接受高校畢業(yè)生和社會(huì)人員報(bào)名,填報(bào)服務(wù)志愿。學(xué)生可通過特崗計(jì)劃教師招聘報(bào)名系統(tǒng)http://tg.ncss.org.cn/進(jìn)行注冊登陸報(bào)名。報(bào)名時(shí)間截止8月12日。
。ㄈ┵Y格審查。8月12日至15日,各縣區(qū)對申報(bào)人員嚴(yán)格進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資格審查和現(xiàn)場確認(rèn)審核,并將審核結(jié)果匯總表和招聘工作具體方案報(bào)市特崗辦。符合報(bào)考條件的考生由各縣區(qū)特崗辦于8月19日前發(fā)放準(zhǔn)考證,F(xiàn)場確認(rèn)審核、準(zhǔn)考證發(fā)放的具體時(shí)間、地點(diǎn)等由各縣區(qū)確定并向社會(huì)公布。
。ㄋ模┕P試。8月20日上午9:00至11:00,筆試采取全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷,特崗計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)設(shè)點(diǎn)并組織考試的形式進(jìn)行。筆試內(nèi)容包括教育理論和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)兩部分,總分為100分。其中教育理論為教育學(xué)、教育心理學(xué)知識(shí),占20分;專業(yè)知識(shí)為考生所申報(bào)學(xué)科專業(yè)知識(shí),占80分。根據(jù)筆試成績高低分崗位原則上按照1:3比例確定參加面試人員名單并公示。
。ㄎ澹┟嬖嚒8月23日至26日,由特崗計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)教育局組織,并按照筆試、面試成績5:5計(jì)算綜合得分,分崗位依據(jù)綜合成績按照1:1的比例確定體檢人員名單并公示。
。w檢。8月28日至30日,由特崗計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)教育局組織,根據(jù)體檢結(jié)果提出擬聘名單(附件3)并公示,體檢不合格的按照綜合成績依次遞補(bǔ)。
。ㄆ撸⿲徍似赣。9月1日至5日,各縣區(qū)特崗辦將擬聘人員身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、教師資格證等原件和復(fù)印件(加蓋“特崗計(jì)劃”辦公室審核章)報(bào)市特崗辦,經(jīng)市特崗領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,由縣區(qū)政府與申報(bào)本縣區(qū)志愿的特崗教師簽訂《陜西省2012年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書》(簡稱《合同書》,一式4份,見附件4),同時(shí)將本縣區(qū)“特崗計(jì)劃”工作總結(jié)報(bào)市“特崗計(jì)劃”辦公室;市“特崗計(jì)劃”辦公室在《合同書》上簽署意見并加蓋公章后報(bào)省教育廳,將“特崗計(jì)劃”工作總結(jié)報(bào)省級四部門。
。ò耍┥蠉徣谓。經(jīng)市特崗領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,特崗教師到各“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)報(bào)到,按縣區(qū)教育局分配方案,赴農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校上崗任教。
(九)集中培訓(xùn)。各縣區(qū)教育局應(yīng)適時(shí)組織特崗教師進(jìn)行崗前集中培訓(xùn),主要包括教育學(xué)、教育心理學(xué)、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識(shí)、教材教法等。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于10天,參加培訓(xùn)經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓(xùn)證。
六、政策與保障
為了確保“特崗計(jì)劃”順利進(jìn)行,各縣區(qū)教育、財(cái)政、人社、編制部門必須給予一定的經(jīng)費(fèi)支持和相應(yīng)的措施保障。
中央“特崗計(jì)劃”所需資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān),以中央財(cái)政為主。特崗教師聘任期間,其津貼補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,高出部分由縣級政府承擔(dān)。
在中央和省級財(cái)政專項(xiàng)資金尚未撥付到各縣區(qū)之前,各縣區(qū)政府應(yīng)拿出一定資金,先期解決特崗教師臨時(shí)性工資的發(fā)放,確保他們安心工作。同時(shí)要確保所有特崗教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當(dāng)?shù)毓k教師同等對待。
七、服務(wù)期的管理
特崗教師在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教期間,由縣區(qū)教育局代縣區(qū)政府統(tǒng)一管理,任教學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理。縣區(qū)教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學(xué)期對特崗教師考核一次,市教育局每年抽查一次,并將考核情況報(bào)省教育廳。對違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對于不遵守合同,致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響等情況,經(jīng)屢次勸解不改者,一經(jīng)查實(shí)取消其特崗教師身份和教師資格。
八、服務(wù)期滿后的問題
(一)繼續(xù)留任。對服務(wù)期滿愿意繼續(xù)從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的,各縣區(qū)政府應(yīng)結(jié)合考核情況,及時(shí)做好他們的接轉(zhuǎn)和繼續(xù)留任工作,并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
(二)自主擇業(yè)。對服務(wù)期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師,由其自主擇業(yè)。本人找到工作后,其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣的,辦理改派手續(xù);沒有轉(zhuǎn)到本縣的,辦理派遣手續(xù)。
九、工作要求
各縣區(qū)中小學(xué)新任教師補(bǔ)充應(yīng)全部采取公開招募的辦法,不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。各縣區(qū)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,嚴(yán)格招募程序,嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。要著力解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾,嚴(yán)禁在有合格師資來源的情況下“有編不補(bǔ)”。
各縣區(qū)政府要拿出具體的落實(shí)意見,負(fù)責(zé)做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃、日常管理和考核,將具體任務(wù)分解到校,落實(shí)到人,如有變化,應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)報(bào)告;要按照招募教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)歷情況,進(jìn)行科學(xué)、集中搭配,并提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍,創(chuàng)造必要的工作和生活條件;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補(bǔ)貼,保證按時(shí)足額,妥善解決特崗教師的后顧之憂;負(fù)責(zé)特崗教師戶口和檔案關(guān)系的管理,隨時(shí)保持與受援校的信息溝通;根據(jù)年度教師增減狀況,預(yù)測和上報(bào)下年度需求情況。
實(shí)施“特崗計(jì)劃”是中央支持西部農(nóng)村教育的一項(xiàng)重要舉措,不僅有利于鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果,緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾,而且對于完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制、創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。2012年“特崗計(jì)劃”工作任務(wù)重,時(shí)間緊,各縣區(qū)、各部門必須提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證“特崗計(jì)劃”積極、穩(wěn)步地進(jìn)行。
安 康 市 教 育 局 安康市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
安 康 市 財(cái) 政 局 安康市人力資源和社會(huì)保障局
二〇一二年八月五日