上海市2017年度考試錄用公務員專業(yè)科目考試大綱
《政法》
第一部分法律的一般原理
一.基礎概念:法律的基本特征,法律的要素,法律的分類,法律的作用。
二.法律的制定:立法體制,立法原則,法律淵源,法律效力,法律體系。
三.法律的實施:法律遵守,法律執(zhí)行,法律適用,法律關系,法律解釋,法律責任。
四.法律的發(fā)展:中國法律傳統(tǒng)的特點,世界主要法系,法治理念和法治國家。
第二部分憲法及相關法
一.基礎概念:憲法的概念,憲法的原則,憲法監(jiān)督保障制度,中華人民共和國憲法的歷史發(fā)展。
二.國家的基本制度:國體,政體,選舉制度,國家結構形式,國家的經濟制度。
三.權利和義務:公民的基本權利,公民的基本義務。
四.國家機構:國家機構的活動原則,中央國家機關,地方國家機關,人民法院,人民檢察院。
五.憲法性法律:《立法法》、《民族區(qū)域自治法》、《國務院組織法》、《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》。
第三部分行政法
一.基礎概念:行政法的概念,行政法的淵源,行政法的基本原則,行政法律關系。
二.行政主體:行政主體的概念,行政主體的范圍。
三.行政行為概述:行政行為的概念,行政行為的分類,行政行為的成立與合法要件,行政行為的效力,行政行為的無效、撤銷和廢止。
四.行政行為:行政立法,行政許可,行政確認,行政強制,行政處罰,行政監(jiān)督檢查,行政裁決,行政合同,行政征收、征用及補償,行政指導,行政事實行為。
五.行政程序:行政程序的概念,行政程序的基本原則,行政程序的基本制度。
六.行政復議:行政復議的概念和原則,行政復議的范圍,行政復議的管轄,行政復議的申請、受理、決定和執(zhí)行。
七.國家賠償:國家賠償的責任,行政賠償。
八.保密制度與政府信息公開:保守國家秘密法的主要內容,政府信息公開制度的主要內容。
九.公務員制度:《公務員法》。
第四部分刑法
一.基礎概念:刑法的概念,刑法的基本原則,刑法的適用范圍。
二.犯罪和犯罪構成:犯罪的定義與特征,犯罪的構成要件。
三.排除犯罪性的行為:正當防衛(wèi)和緊急避險。
四.故意犯罪的形態(tài):犯罪預備,犯罪既遂,犯罪未遂,犯罪中止。
五.共同犯罪:共同犯罪的概念,共同犯罪的形式,共同犯罪人的種類及其刑事責任。
六.刑罰:刑罰的概念,刑罰的種類,量刑,數罪并罰,緩刑,減刑和假釋,時效。
七.刑法各論:危害國家安全罪,危害公共安全罪,破壞社會主義市場經濟秩序罪,侵犯公民人身權利罪,侵犯財產罪,貪污賄賂罪,瀆職罪。
第五部分民法
一.基礎概念:民法的調整對象,民法的基本原則,民事法律關系。
二.民事主體:自然人、法人與非法人組織,民事權利能力和民事行為能力。
三.民事行為:民事行為的效力,民事法律行為的分類,民事法律行為的形式。
四.代理:代理的概念和種類,代理權及其行使,代理關系的終止。
五.物權:物權和物權法的一般原理,物權的保護,所有權,相鄰權,用益物權,擔保物權。
六.債權:債的概念和種類,債的發(fā)生、變更和消滅,不當得利,無因管理。
七.人身權:人身權的概念、特征和種類。
八.侵權責任:《侵權責任法》。
第六部分合同法
一.基礎概念:合同的概念,合同的種類,合同法的基本原則。
二.合同的訂立:合同訂立的程序,格式條款。
三.合同的效力:有效合同和無效合同,可變更和可撤銷合同,效力待定的合同。
四.合同的履行:合同履行的原則和規(guī)則,合同履行的擔保。
五.合同的變更、轉讓和終止。
六.合同責任:締約過失責任,違約責任。
第七部分知識產權法
一.著作權法:著作權法及其著作權的客體,著作權人及其權利,著作權的利用和限制,鄰接權,著作權的保護。
二.專利法:專利法和專利權的客體,專利權人及其權利,授予專利權的條件和程序,專利權的保護。
三.商標法:商標和商標法,商標權利,商標注冊,商標權的使用,商標權的保護。
第八部分經濟法
一.公司法:基礎概念,公司的設立、變更、解散與清算,有限責任公司,股份有限公司。
二.競爭法
(一)反壟斷法:基礎概念,壟斷協議,濫用市場支配地位,經營者過度集中,濫用行政權力排除、限制競爭。
(二)反不正當競爭法:反不正當競爭法的基本原則,不正當競爭行為,監(jiān)督檢查和法律責任。
三.市場秩序法
(一)消費者權益保護法:消費者的權利與權益保護,經營者的義務,違反消費者權益保護法的法律責任。
(二)產品質量法:產品質量監(jiān)督制度,生產者、銷售者的產品質量責任和義務,損害賠償和罰則。
(三)食品安全法:食品安全風險監(jiān)測和評估,食品安全標準,食品生產經營,食品檢驗,食品安全事故處置,監(jiān)督管理。
四.宏觀調控法
(一)財政法:基礎概念,《預算法》、《政府采購法》、《招標投標法》以及相關規(guī)定。
(二)稅法:基礎概念,我國主要稅種,稅收管理體制和稅收征收管理法律制度。
第九部分社會法
一.勞動法:基礎概念,《勞動法》,《勞動合同法》,《勞動爭議調解仲裁法》。
二.社會保障法:基礎概念,社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置法律制度、《老年人權益保障法》。
三.社會保險法:社會保險和社會保險法,基本養(yǎng)老保險,基本醫(yī)療保險,失業(yè)保險,生育保險,社會保險費征繳,社會保險基金,法律責任。
四.環(huán)境資源法:基礎概念,《環(huán)境保護法》,《土地管理法》。
第十部分訴訟法與仲裁法
一.刑事訴訟法:刑事訴訟法的基本原則,刑事訴訟中的專門機關和訴訟參與人,管轄和回避,辯護與代理,刑事證據,強制措施,附帶民事訴訟,期間和送達,立案、偵查和起訴,刑事審判程序,死刑復核程序,審判監(jiān)督程序,執(zhí)行。
二.民事訴訟法:民事訴訟法的基本原則,主管和管轄,訴的概念,訴訟當事人和訴訟代理人,民事證據,民事訴訟中的證明,期間、送達,法院調解,財產保全和先予執(zhí)行,強制措施,民事審判程序,督促程序和公示催告程序,執(zhí)行程序,民事訴訟時效。
三.行政訴訟法:行政訴訟法的基本原則,行政訴訟受案范圍和管轄,行政訴訟參加人,行政訴訟基本程序,行政訴訟的證據和法律適用,行政案件的裁判與執(zhí)行。
四.仲裁法:仲裁法的基本原則,仲裁機構,仲裁協議,仲裁程序,仲裁裁決執(zhí)行,涉外仲裁。
第十一部分上海市法治建設近況及熱點
一.上海市立法最新進展
二.上海市依法行政最新進展
三.上海市司法改革最新進展
《經濟管理》
第一部分資源配置與管理
一.市場機制:效用和成本,最優(yōu)生產要素組合,要素邊際報酬,規(guī)模經濟和范圍經濟,完全競爭、完全壟斷、壟斷競爭、寡頭壟斷的市場特征,經濟行為博弈分析。
二.資源配置:社會主義市場經濟下的資源配置,生產要素供求及價格決定,要素分配機制,價格粘性,經濟效率和經濟福利,市場失靈,資源錯配。
三.微觀經濟管理:企業(yè)的性質、邊界與目標,組織管理,企業(yè)成本與利潤,供求法則,需求分析與估計,供給分析,供求均衡的實現,企業(yè)決策與政府管制。
第二部分產業(yè)組織、產業(yè)結構與產業(yè)政策
一.市場結構:市場結構的基本類型,行業(yè)進入壁壘,行業(yè)退出壁壘,交易費用理論基本觀點,博弈分析法,信息不對稱及其解決。
二.市場行為:定價行為、傾銷與反傾銷,企業(yè)并購的形式與動因,企業(yè)縱向一體化的收益和成本,企業(yè)技術創(chuàng)新的動力,技術創(chuàng)新與市場結構的關系。
三.市場績效:市場績效的衡量方法,帕累托效率,經濟行為的外部性,私人物品和(準)公共物品的界定與供給方式。
四.產業(yè)政策:產業(yè)組織政策的目標和手段,政府規(guī)制與放松管制,產業(yè)政策與市場機制的關系,主導產業(yè)選擇的基準及適用條件,產業(yè)政策在宏觀調控中的作用。
五.產業(yè)成長與演進:產業(yè)分類方法,產業(yè)結構變化的動因,產業(yè)結構優(yōu)化與升級。
六.產業(yè)關聯:產業(yè)關聯的方式,投入產出方法的基本原理和基本假設,中間需求與最終需求界定,產業(yè)關聯和產業(yè)波及分析。
第三部分經濟發(fā)展與轉型
一.經濟增長與發(fā)展:經濟增長與經濟發(fā)展的概念,經濟增長的驅動力,全要素生產率,工業(yè)化的含義與基本特征,發(fā)展水平的度量,內生增長理論的概念,城鄉(xiāng)二元結構,經濟發(fā)展中的制度因素,制度變遷理論的基本思想,創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。
二.發(fā)展戰(zhàn)略:反貧困戰(zhàn)略,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進口替代與出口促進戰(zhàn)略,比較利益和要素稟賦的概念,關稅的作用,外國直接投資的正負作用,國際貿易與經濟發(fā)展,貿易政策制定、中等收入陷阱成因及預防,轉變經濟發(fā)展方式和轉型發(fā)展。
三.區(qū)域經濟發(fā)展:增長極理論,梯度轉移理論,點軸開發(fā)模式,區(qū)域發(fā)展的基本原理,產業(yè)布局的影響因素,區(qū)域分工的意義和形式,區(qū)域經濟政策的目標和內容。
四.循環(huán)經濟:循環(huán)經濟的內涵和意義,產業(yè)生態(tài)學的基本思想,循環(huán)經濟的評價方法和指標體系,循環(huán)經濟的實踐,創(chuàng)意產業(yè)對傳統(tǒng)產業(yè)轉型發(fā)展的促進。
五.互聯網經濟:零邊際成本的概念,平臺經濟的特點,"互聯網+"的概念與意義及其他網絡經濟創(chuàng)新發(fā)展。
第四部分城市經濟管理
一.城市化與城市體系:城市經濟規(guī)模的概念,城市集聚經濟的成因和作用,城市化與工業(yè)化的關系,城鄉(xiāng)一體化,城市化的內涵和動力,城市化的發(fā)展階段與基本形式,城鎮(zhèn)體系的形成、特征與類型,中心城市的類別和作用。
二.城市經濟管理問題:城市經濟管理的特征,城市公共產品的定價,城市經濟管理的任務,城市經濟管理體制改革,城市人口、就業(yè)與土地利用的基本問題,新興業(yè)態(tài),促進城市經濟發(fā)展和構建宜居城市的關系。
三.城市財政與城市金融:城市財政的職能,地方政府收入結構和公共支出管理,地方政府預算管理和審計,城市金融機構的種類及其在城市經濟中的作用,城市金融市場的組成及其作用,科技金融的運行方式。
四.上海城市經濟:上海"四個中心"建設,上海產業(yè)發(fā)展與升級,創(chuàng)新驅動與轉型發(fā)展,上?苿(chuàng)中心建設,上海城市功能定位。
第五部分宏觀調控
一.宏觀調控的范圍與效率:國民收入的決定及國民經濟核算,宏觀調控的職能和作用,財政政策、貨幣政策、匯率政策和產業(yè)政策的綜合運用,國家預算管理和審計制度,社會主義市場經濟下的收入分配制度,財政收入、企業(yè)收入和個人收入的協調,協調效率與公平關系,擴大內需與保增長,政府失效的含義,尋租問題,社;鸷椭鳈嘭敻换鸸芾,簡政放權,支持市場競爭,節(jié)約公共開支,適度減稅促進供給,控制貨幣供應量增速,不刺激、去杠桿和調結構、供給側改革等宏觀經濟領域各種調控和最優(yōu)規(guī)劃。
二.市場經濟條件下的政府作為:政府的邊界、依法行政,公共設施和資源的收費制度及自然壟斷行業(yè)管理,國有資產監(jiān)管,政府采購的特點與職能,政府采購制度的原則和程序,提升政府能力的戰(zhàn)略與途徑,國有資產管理,混合所有制改革,PPP模式。
《財務管理》
第一部分行政事業(yè)財務管理
一.行政事業(yè)財務管理概論:行政事業(yè)財務管理的特點、基本原則和主要任務,行政事業(yè)財務管理體制和核算目標,行政事業(yè)財務管理體系、形式,依法行政的原則、基本要求及財政保障機制。行政事業(yè)財務會計科目的基本要求。
二.行政事業(yè)單位預算管理:定員定額的概念、制定及管理,部門預算的編制、審批及執(zhí)行程序,行政事業(yè)單位收入及其管理,行政事業(yè)單位支出及其管理,結轉及結余管理,行政事業(yè)單位資產、負債、凈資產管理,事業(yè)基金、固定基金及專用基金管理。預算外收入管理。
三.國庫集中支付管理:國庫集中支付的概念、基本特征,"零余額賬戶"和"財政應返還額度賬戶"的含義及管理,開戶銀行的選擇及銀行賬戶的設立,國庫集中支付下的支出類型,財政直接支付與財政授權支付的范圍,預算單位分月用款計劃的編制、上報與批復,國庫集中支付下各相關部門的主要職責。
四.國有資產管理:國有資產的概念和分類,國有資產的管理原則、管理體制,國有資產的配置,國有資產的使用及分類評估,事業(yè)單位對外投資管理,國有資產的處置及收入上繳,國有資產收益監(jiān)督管理。
五.事業(yè)單位財務清算:財務清算的原因和分類,清算財產的估價和變現,財務清償和剩余財產分配。
六.行政事業(yè)財務報告和財務分析:行政事業(yè)單位財務報告的主要內容及編制方法,年度財務決算的編制和審批,財務分析的內容及主要指標,財務分析的應用。報表附注的內容。
第二部分企業(yè)財務管理
一.財務估價:貨幣的時間價值及計算,風險衡量與風險報酬,有價證券的含義,公司債券、股票的價值及收益率計算,資本資產定價模型的運用。
二.財務預算與控制:預算編制的原理與常用方式,全面預算及其編制方法,預算的執(zhí)行與考核。
三.資金成本和資本結構:個別資金成本、邊際資金成本、綜合資金成本的計算,資本結構理論及最佳資本結構,經營杠桿、財務杠桿、綜合杠桿的計算。
四.投資管理:投資管理的主要內容,投資項目的評價指標,證券投資管理,項目投資管理。
五.企業(yè)籌資管理:企業(yè)資金需求量的預測,融資的渠道及方式,債務籌資、股權籌資、方式的基本概念、發(fā)行條件、發(fā)行程序、以及其各自的優(yōu)缺點。
六.營運資金管理:企業(yè)營運資金的概念及主要內容,現金管理的目標及最佳現金持有量,應收賬款管理、信用政策的制定,企業(yè)最佳存貨余額,經濟訂貨量的基本模型及擴展。
七.股利分配及股利政策:企業(yè)利潤的構成與分配程序,股利分配的基本理論與股利分配政策,股票股利和股票分割的比較。
八.企業(yè)財務分析:企業(yè)基本財務報表,財務比率分析(包括企業(yè)償債能力、營運能力、盈利能力、增長能力等方面),杜邦分析體系的運用,財務比率分析在信用分析評估中的應用,上市公司財務分析,財務評價與考核。
第三部分審計
一.審計基本原理:財務報表審計目標與審計責任,審計要求,審計要素,審計準則,審計的重要性及風險,審計計劃與過程,審計證據以及獲取審計證據的審計程序,審計抽樣的基本概念及其應用,審計工作底稿的格式、要素和范圍,注冊會計師的法律責任,政府審計與內部審計。
二.審計報告:審計報告的概述,審計報告的類型、審計報告的基本內容。
三.內部控制及評價:內部控制的目標與要素,被審計單位的內部控制,內部控制評價,審計風險評估。
四.企業(yè)財務審計:銷售與收款循環(huán)審計及實質性程序,采購與付款循環(huán)審計,生產與存貨循環(huán)的內部控制及審計,貨幣資金審計。
五.鑒證業(yè)務與非鑒證業(yè)務:驗資,財務報表審閱,其他鑒證業(yè)務,非鑒證業(yè)務。
第四部分統(tǒng)計基礎
一.統(tǒng)計調查和整理:統(tǒng)計調查的種類和方法,統(tǒng)計分組的概念及分組方法,統(tǒng)計分布的概念、組成要素及分類,統(tǒng)計表的構成和種類。
二.統(tǒng)計指標:總量指標的概念和種類,相對指標的概念、作用和表現形式,平均指標的概念及其計算,變異指標的概念、作用和種類,綜合指標的運用。
三.抽樣和抽樣分布:抽樣的概念和特點,抽樣誤差及影響因素,抽樣估計方法,隨機抽樣設計。
四.指數分析:指數的概念及種類,綜合指數的概念、計算及分析,平均指數,加權算術平均指數、加權調和平均數指數的計算,我國物價指數的編制和應用,零售物價指數和居民消費價格指數等。
五.概率和概率分布:概率的基本概念及運算,全概率公式和貝葉斯定理,離散型和連續(xù)型隨機變量及其概率分布,正態(tài)分布及其應用。
《信息管理》
第一部分計算機的基本組成
一.硬件系統(tǒng):計算機硬件系統(tǒng)的組成與功能,PC機硬件的基本知識,常見的計算機主板、CPU、內存、硬盤的類型,常用外圍設備(打印機、掃描儀、投影儀、攝像頭、移動硬盤、手寫輸入板)的基本原理、選型、使用和維護。
二.軟件系統(tǒng):操作系統(tǒng)的基礎知識,Windows的基本操作,文件、目錄、路徑的基本概念,進程的概念和Windows任務管理器,系統(tǒng)軟件的安裝方法,常見應用軟件的功能和使用方法,設備的驅動程序、軟件的升級、補丁等軟件維護。
第二部分計算機的網絡
一.計算機網絡:網絡協議的基礎知識和功能,OSI、TCP/IP、IEEE802等標準,ARP、UDP、FTP、SMTP、HTTP等協議,操作系統(tǒng)網絡配置,域名系統(tǒng)基礎知識和配置。
二.計算機網絡設備:網絡服務器、存儲設備、調制解調器、集線器、交換機、路由器等網絡設備的原理、特性、功能和選型,計算機無線網絡協議、設備分類、性能和使用。
三.Internet:以太網、VLAN、VPN、ADSL的基本知識,上網查詢訪問的方法,常用電子郵件的種類和收發(fā)電子郵件的方法,網絡信息搜索,網絡信息下載、上傳的基本方法,網絡信息共享方法。
四.綜合布線和局域網組網:布線子系統(tǒng),IP地址和子網掩碼等知識,網絡規(guī)劃基礎技能,局域網的基本使用方法,網絡打印機的設置方法。
五.網絡安全:網絡安全的原理和功能,網絡安全設計的基本方法,防火墻、入侵檢測技術的基本知識和使用方法,病毒的基本概念和分類,病毒防范和清除,反垃圾郵件措施,惡意軟件、諜件、木馬的識別和清除,網絡硬件安全保護,網絡操作系統(tǒng)安全保護。
第三部分辦公自動化
一.Office的應用:熟練使用Word、Excel、PowerPoint的各種功能。
二.辦公業(yè)務信息化系統(tǒng):辦公自動化管理,辦公業(yè)務流程與信息化,信息資源開發(fā)和管理,數據共享和協同辦公,地理信息系統(tǒng)(GIS)基礎,政府信息公開的規(guī)定。
三.即時通訊和視頻會議系統(tǒng):常用即時通訊軟件的功能和使用方法,視頻會議系統(tǒng)的結構、功能和維護知識。
第四部分數據庫、網站的建設和管理
一.數據庫管理:數據庫的概念,數據庫管理系統(tǒng),數據庫使用和數據庫備份方法,SQL數據庫的基本知識。
二.網站的建設和管理:網站的規(guī)劃,網頁設計的藝術,網頁制作,網站的交互功能,網站的用戶管理,網站的維護,網站備份與安全。
第五部分信息法規(guī)與信息安全
一.信息法規(guī):信息化法律概念,信息傳輸與網絡相關法律,知識產權相關法律法規(guī)。
二.信息化安全:信息化的安全威脅,信息化安全的措施,信息安全保密基礎知識。
三.信息化安全管理:信息化安全管理的內容,信息化安全管理的實施,信息化安全的風險與評估,信息系統(tǒng)安全測評,信息安全產品的選擇,網絡與信息安全事件應急預案,信息系統(tǒng)安全等級保護。
第六部分信息化規(guī)劃與管理
一.信息管理概念:信息與信息管理,信息管理系統(tǒng)的整體構架,信息管理系統(tǒng)的整合,面向服務的架構(SOA),虛擬化的概念。
二.信息化規(guī)劃:信息化規(guī)劃的概念,信息化規(guī)劃過程,信息化規(guī)劃方法,信息化規(guī)劃與可行性研究,信息化項目評估。
三.項目管理與實施:信息化項目的概念,信息化項目管理,信息化項目管理的知識體系,信息化項目管理的五個主要領域(界定、組織、質量、進度、費用),信息化項目的過程管理,IT服務規(guī)范、操作方法。
四.信息系統(tǒng)建設:信息系統(tǒng)集成和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理基礎知識,信息化項目的公開招標,信息產品政府采購,電子政務工程。
第七部分新概念、新動向
在信息管理中影響較大的一些新概念、新技術、新設備、新方法和案例等,如大數據、云計算、物聯網、移動計算、博客、微博、微信及社交網絡等。
《城市建設管理》
第一部分城市建設經濟管理
一.城市社會學基本知識:城市社會學研究的主要內容與基本理論,城市社會調查與數據處理的方法,城市社會階層特征及其空間分異,社區(qū)和鄰里的基本構成要素,社區(qū)研究的意義和方法,社區(qū)的類型,社區(qū)的特點,社區(qū)建設與管理,城市社會空間結構,城市管理中的社會學思維,當前中國城市社會結構的特征和社會問題。
二.城市經濟學基本知識:城市經濟學研究的對象與特征,供需理論及其應用,城市規(guī)模與城市經濟增長,城市土地中的資源配置原理,土地制度,房地產市場與住房供給體系,外部性經濟問題,城市交通經濟政策調控,城市基礎設施的構成、特征與經營,城市公共財政,城市產業(yè)發(fā)展問題,城市與區(qū)域發(fā)展的經濟問題。
三.建筑工程與技術經濟:現金流量,資金的時間價值,經濟效果評價指標和方法,價值工程理論,項目資本金制度,項目資金籌措渠道與方式,資金成本與資本結構,項目融資方式,固定資產折舊的計提方式,項目成本管理,建設項目可行性研究,相關財務分析。
四.建設工程項目管理:工程項目建設程序,建設工程項目管理的主要內容和任務,建設工程項目進度計劃的編制和調整方法,建設工程項目進度控制的措施,建設工程項目質量控制系統(tǒng)和質量控制,建設工程項目質量驗收,建筑安裝工程費用構成,工程定額計價的基本方法,工程量清單計價方法,建設工程合同與合同管理,建設工程項目信息管理,建設工程索賠,工程項目風險管理。
第二部分城市建設管理法規(guī)
一.城市規(guī)劃管理:城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍與劃定,城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定,城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準的構成與內容,城市總體規(guī)劃編制的主要任務、內容,城市詳細規(guī)劃編制的內容,城市規(guī)劃實施管理。
二.城市建筑管理:建筑工程施工許可,建筑工程發(fā)包與承包的規(guī)定,建設工程招標投標的范圍、程序和管理,建設工程監(jiān)理的范圍、工作任務和內容,建設工程竣工驗收管理制度,建筑工程質量管理基本內容,建筑安全生產管理基本內容,建筑節(jié)能適用范圍、管理部門及基本管理制度。
三.城市房地產管理:我國土地制度的基本內容,集體土地征收,國有土地使用權的出讓與劃撥及相關政策,本市國有土地上房屋征收與補償原則、征收決定與補償規(guī)定,房地產開發(fā)的基本程序,房地產開發(fā)項目管理,房地產轉讓、抵押與商品房屋租賃管理的基本內容,房屋權屬登記管理,房地產經紀管理的內容,住宅物業(yè)管理基本內容。
四.城市環(huán)境管理:環(huán)境的概念,城市綠化規(guī)劃、建設要求、監(jiān)督管理,制定環(huán)境保護規(guī)劃的基本要求,環(huán)境監(jiān)督管理要求,防治環(huán)境污染和其他公害的基本要求,城市環(huán)境衛(wèi)生管理基本規(guī)定,城市市容管理基本要求,城市建筑垃圾管理的規(guī)定,戶外廣告設置規(guī)劃和管理的內容,城市養(yǎng)犬管理的內容。
五.城建管理與依法行政:城市建設管理領域內依法行政,行政法律關系,行政行為的分類與成立的條件,行政許可的設定范圍與實施程序,行政處罰的種類、設定與決定,行政復議的范圍、管轄與程序,行政訴訟受案范圍、證據及主要程序,城市管理相對集中行政處罰權適用范圍,城管執(zhí)法部門的職責。
第三部分城市建設管理相關專業(yè)知識
一.城市規(guī)劃基本理論:城市形成的動因,城市化進程與經濟、社會發(fā)展的關系,城市規(guī)劃的任務和作用,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,城市用地分類與評價,城市用地的構成和空間布局,城市綜合交通規(guī)劃,城市市政公用設施工程規(guī)劃的主要內容,項目建設規(guī)劃控制,城市規(guī)劃的實施。
二.建筑學基本知識:中國建筑的主要分類與特征,公共建筑的空間組織與場地要求,住宅建筑、工業(yè)建筑的功能空間組合,場地選擇的基本原則,場地規(guī)劃控制要點,場地空間布局,建筑結構的基本類型與特點,建筑材料的分類、基本性質和組成構件,建筑項目策劃與設計,建筑節(jié)能新技術。
三.市政公用設施管理:城市市政公用設施的系統(tǒng)構成,市政公用設施的性質和作用,城市用水分類,主要給水設施布局的原則與要求,城市用水量預測與計算,城市水源保護,城市排水工程的內容,排水體制的選擇,污水量預測與污水處理,城市排水運行管理和設施養(yǎng)護管理,城市電源的類型,城市用電負荷預測與計算,城市供電網絡,燃氣種類,燃氣輸配設施布局,城市電信工程,城市垃圾收集和處理,城市工程管線分類、特征與布置原則,城市災害的種類、防災減災系統(tǒng)的構成和設置要求。
四.城市道路和交通管理:我國城市道路的分類,城市道路橫斷面的組成、類型、選擇與組合原則,城市綜合交通的組成,城市交通的特征及交通調查,城市公共交通結構,我國城市交通發(fā)展的政策,上海市現代化綜合交通體系的基本內容,上海市構筑國際大都市一體化交通的基本特征、基本任務與設施的內容,城市交通樞紐設施的分類與特點,城市軌道交通的分類和技術特征,城市軌道交通工程建設標準,道路通行條件、規(guī)定與交通事故處理。
五.城市生態(tài)與城市環(huán)境:生態(tài)學及城市生態(tài)學的基本知識,城市生態(tài)系統(tǒng)的構成要素與基本功能,環(huán)境問題的類型,造成城市環(huán)境問題的主要因素及綜合治理措施,環(huán)境影響評價的目的、內容、程序與基本方法,生態(tài)工程基本知識,環(huán)境規(guī)劃編制的原則和程序,可持續(xù)發(fā)展的概念與基本內涵,清潔生產的主要內容。
六.信息網絡技術在城市建設和管理中的應用:信息技術的基本知識,計算機輔助設計技術在城市規(guī)劃中的應用,數據來源與輸入,數據儲存與管理,遙感技術的基本概念及其在城市建設管理中的應用,地理信息系統(tǒng)(GIS)的基本概念、構成及其在城市規(guī)劃中的應用,電子政務在城市信息化管理中的應用,數據庫技術在數字化城市建設中的應用,全球定位系統(tǒng)(GPS)在城市交通管理中的應用,北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng),城市網格化管理的基本知識。
《農村建設管理》
第一部分農村建設管理政策
一、十八大以來關于深化農村改革的精神和部署:"三農"工作定位和總體部署,推進城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增強農村發(fā)展活力,縮小城鄉(xiāng)差距,惠農富農政策,農民參與現代化進程、分享現代化成果,發(fā)展現代農業(yè),確保糧食安全,推進新農村建設和扶貧開發(fā),農業(yè)經營方式創(chuàng)新,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯動,賦予農民更多財產權利,推進農業(yè)轉移人口市民化,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,全面深化農村改革的任務和舉措。
二、中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,推進社會主義新農村建設的方針、政策、長效機制,大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力,積極推進農業(yè)結構調整,拓寬農民增收渠道,保障務工農民的合法權益,加強農村基礎設施建設,全面深化農村改革,完善建設社會主義新農村的鄉(xiāng)村治理機制。
三、中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定:推進農村改革發(fā)展的重大意義,農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則,穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度,完善農業(yè)支持保護制度,建立現代農村金融制度,建立促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度,健全農村民主管理制度,積極發(fā)展現代農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力,加快發(fā)展農村公共事業(yè),促進農村社會全面進步,加強和改善黨在農村的領導。
四、建國后土地改革歷程和農業(yè)經濟體制改革:《土地改革法》,互助合作組織的宗旨,農業(yè)的社會主義改造,《關于發(fā)展農業(yè)生產合作社的決議》內容,農業(yè)經濟體制改革的路線與方針,農業(yè)現代化,農村一、二、三產業(yè)融合、土地改革、農村電商、城鄉(xiāng)一體化等。
五、改革開放以來有關"三農"的若干"一號文件":1982~1986五個"一號文件"家庭聯產承包責任制的理論和實踐,2004~2016年中央發(fā)布的有關"三農"的一號文件精神,發(fā)展現代農業(yè)、推進社會主義新農村建設、加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)發(fā)展農民增收和突出農業(yè)科技地位等。
第二部分農村建設管理理論與實務
一、農村經濟建設:社會主義市場經濟基本框架和特征,市場經濟體制及其運行和調控機制,農村經濟發(fā)展規(guī)律,區(qū)域工業(yè)化與城市化進程,收入分配與社會保障制度,城鄉(xiāng)二元結構理論,我國城鄉(xiāng)關系現狀,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的內涵、出路,城鄉(xiāng)整合與社會和諧,城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關系,新型城鎮(zhèn)化建設,農業(yè)生產經營體制,農業(yè)生產與糧食安全,農民經濟權益保護,土地所有權和使用權,土地總體規(guī)劃,耕地保護。
二、農村民主政治建設:推進農村基層民主政治建設的重大意義,農村基層民主政治建設的基本內容,農村基層民主選舉存在的問題與對策,國家和本市有關村民委員會組織相關法規(guī),農村基層組織工作相關法規(guī)。
三、農村文化建設:加強農村文化建設的重要性和緊迫性,農村文化建設的指導思想與價值引領,加強農村公共文化建設的內涵和措施,豐富農民群眾精神文化生活,創(chuàng)新農村文化建設的體制和機制,農村文化建設的組織領導。
四、農村社會建設:新形勢下農村社會建設的意義和重點,解決好農民的民生問題,農村社會保障體系,新型農村社會養(yǎng)老保險體系構建,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,加強和創(chuàng)新農村社會管理。
五、農村生態(tài)文明建設:農村生態(tài)文明建設的意義和內涵,尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,農村生態(tài)文明建設現狀與問題,建設美麗鄉(xiāng)村與發(fā)展農村經濟的關系,農村生態(tài)文明建設的相關制度與政策。
第三部分綜合管理
一、信息工作與調查研究:收集信息的主要內容和形式,信息處理的程序和方法,調查研究的內容、類型與方法,調查研究的程序和步驟。
二、公文寫作概述:公文的主題、構成要素、類型、格式,公文寫作的格式和規(guī)則,公文主題的特點,公文結構的特點和形式。
三、公文的寫作:決議,決定,命令,公報,公告,通告,意見,通知,通報,報告,請示,批復,議案,函,紀要。
四、機關事務性文書的寫作:計劃,記錄,總結,調查報告,簡報。
五、公文的處理:公文的辦理,公文的行文規(guī)則,公文的整理和歸檔,電子文件的管理。